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黑龙江省牡丹江市营商环境四周改革调查
“缩走廊，走直道”“集成审，容缺办”——黑龙江省牡丹江市营商环境四周改革调查
新华社哈尔滨11月1日电 题：“缩走廊，走直道” “集成审，容缺办”——黑龙江省牡丹江市营商环境四周改革调查
新华社记者韩宇、王建威
“缩走廊，走直道”，“集成审，容缺办”，这些带足了“创新范儿”的改革招法，正是黑龙江省牡丹江市近年积极破解制约营商环境发展题目的追求尝试。随着这套推进营商环境四周改革组相符拳的打出，牡丹江市市场主体迸发出活力，今年前8个月，全市引进域外资金添进43.8%，新添市场主体1.9万户。
“缩走廊，走直道”夯实流程再造
“以前办企业竖立或变更是件头疼事儿，频繁是跑完这个窗口还要跑谁人，折腾几次才能完事。”牡丹江信源财物询问有限公司经理郑炜彤亲身感受到了商事登记方面的转折，“现在办这些手续连现场都不消去，网上就整利索了。”
“缩走廊，走直道”，牡丹江市夯实流程再造和政务服务平台建设。全市推走企业登记“一外制”，细化 “一次性告知单”，添大“多证相符一”力度等，实现了网上全程电子化领取生意业务执照。
截至现在，牡丹江市新注册企业审批时限保持在30分钟，现场办结率达到100%，浅易刊出公示期由原本45天缩幼至20天，企业开办时间压缩至2个做事日。
牡丹江市委书记马志勇说，全市以“钢牙啃硬骨头”的自吾革命精神重塑营商环境，议定强化营商环境四周改革，添快推进政务服务流程再造，创新“做事不求人”举措，挑高“最多跑一次”事项比重等系列措施，营商环境不息优化。
“牡丹江梳理第一批‘最多跑一次’事项456项，议定市当局网站和各级政务服务大厅窗口对外公示。”牡丹江市营商环境建设监督局局长时林说，全市还积极推走走政审批“一窗制”，采取“受办别离”模式，议定政务服务大厅改革先走先试。
“集成审，容缺办”追求制度创新
恒丰纸业5万吨食品包装纸项现在，以前设计，以前施工，计划以前投产，这在以前不走思议。
“按以去的审批程序，规划、土地等各项审批要一个个部分逆复疏导，根本不能够实现以前设计施工、以前投产。”恒丰纸业置业公司开发部部长张欣说，“这个项现在恰恰赶上市里项现在审批制度改革，吾们成了容缺受理等‘实惠’政策的受好者。”
为升迁审批效果，牡丹江市进走了一系列制度创新，积极推走各部分同步审核、并联办理的集成式审批模式，同步追求项现在容缺受理启动。截至今年9月，牡丹江市机关有关部分对报审项主意建筑总平面图、管网综相符配套图、施工图等系列图纸进走“一图制”会审共23次，涉及33个项现在，建设项现在审批时限清淡项现在由119个做事日减至45个做事日。
按现在施工进度，恒丰纸业5万吨食品包装纸项现在，今岁暮前便可正式投产。
牡丹江市营商环境建设监督局副局长田永民说，市自然资源局在构筑性详细规划及工程规划允诺证批前公示的同时，出具了建设工程规划允诺证；建设单位先走实走工程报建手续，发布招投标公告……审批全程实现了“对审批要件可容缺后补”的管理新思想。
“议定剔除不消要的流转环节，削减部分间耗时，为产业项现在建设争夺大量时间。”田永民说，在各部分调解互助下，项现在审批各环节无缝衔接，实现了整个审批流程的“减法”。
“减法”服务“添法”监督 开释市场主体活力
除了行使“减法”做好营商环境服务做事外，牡丹江市还议定“添法”做强营商环境监督。
牡丹江市营商环境监督部分议定常态化检查、不按期抽查、随机性黑访等手段，督办全市电力、公安、税务、公积金等窗口单位改进服务，升迁现象；对火车站、雪乡等经营场所进走明察黑访，梳理题目、挑出提出；紧盯重点四周、重点单位，壮实做好当局误期违诺、司法执法环境、不行为乱行为和公职人员勾结“黑中介”及窗口服务等“五个专项修整整顿”。
营商环境四周改革追求，激活了市场主体活力。今年春节事后，牡丹江市企业竖立数目和变更量实现不息6个月环比添进30%以上。今年前8个月，全市引进域外资金添进43.8%，新添市场主体1.9万户。
随着近年在优化营商环境方面赓续改革追求，牡丹江市营商环境不息改善，在今年全省营商环境第三方评估中，综相符排名靠前，其中实走相符同、办理建筑允诺两项指标排名全省第一。 【编辑:白嘉懿】
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